在今年(2024)一月份的时候,英国政府即宣布:为保护儿童将禁止一次性电子烟(可参考立讯一月 推文 )。随后,苏格兰政府和威尔士政府也证实他们打算(对一次性电子烟的禁令)引入立法。具体来说:在2 月23日,苏格兰政府发布了草案《2024 年环境保护(一次性使用电子烟)(苏格兰)条例》
(草案网址:
https://www.gov.scot/binaries/content/documents/govscot/publications/consultation-paper/2024/02/environmental-protection-single-use-vapesscotland-regulations-2024/documents/the-environmental-protection-single-use-vapes-scotland-draft-regulations-2024/the-e )
紧随着在 3 月 11 日,英格兰政府发布了草案《2024 年环境保护(一次性使用电子烟)(英格兰)条例》
(草案网址:
https://assets.publishing.service.gov.uk/media/65eed42d62ff48488387b24e/single-use-vapes-SI.pdf)。
两部草案计划生效日期均为 2025 年 4 月 1 日,主体内容基本相同(英格兰草案多了增补说明(Supplementary)和民事处罚(Civil Sanctions)的部分)。
禁令原因
一次性电子烟生命周期短(存在浪费珍贵资源的问题),其废弃物对环境保护存在挑战(存在污染土壤和水源的问题)。价格也相对低廉、易获得(存在引诱青少年涉烟的问题)。
禁令细节
1. 一次性使用电子烟(single-use vape)的定义:不是设计或者意图重复使用(re-used)并且具备以下特征之一:
a. 不可充注
b. 不可充电
c. 既不可充注也不可充电
2. 基于①a,c,可填充(refillable)是指:
a. 含一次性烟弹/容器且可被替换,或
b. 烟弹/容器可以被充注
3. 基于①b,c,不可充电(not rechargeable)是指:
a. 电池不可充电,或
b. 在正常使用过程中不得由(非专业)个人用户更换雾化芯,包括一次性烟弹或者烟杆中不可分离、不能替换的雾化芯。
---
换句话说,未来被禁的电子烟是指那些不具备“重复”功能的电子烟,市场应该向“可重复”使用发展——包括①至少烟杆可重复使用(电池可充电,搭配一次性内置烟弹或者一次性可替换烟弹),或者②烟杆和烟弹都可重复使用(即可充电又可充注)。
注:英国在描述一次性电子烟时候同时使用了 disposable 和 single-use 两种表述,笔者在查询其定义后觉得两者在描述电子烟Vapes时应等同视之。即 Disposable vape=Single-use Vape。TPD 中仅对一次性烟弹使用了 single use cartridges 的表述,应注意与single-use vapes 或 disposable vapes 作区分。